Стандарты обучения охранников

М.Ф. САВЕЛИЙ, участник ВОВ, канд. юр. наук, доцент Академии управления МВД России, г. Москва.

Об авторе: Савелий Михаил Федорович продолжает работать профессором МОСУ. Им подготовлено и опубликовано в книгах и в периодической печати более двухсот научных и учебно-методических работ, в их числе работы, связанные с решением служебных задач сотрудниками органов внутренних дел и НСБ. Он также занимается научными исследованиями в вопросах формирования образовательной среды учебных заведений и применения интенсивно развивающихся новых информационных технологий в обучении.

Вначале о терминах. Много путаницы происходит в регламентирующих документах, да чего греха таить, даже в законодательстве из-за того, что основополагающие термины оказываются прописаны недостаточно чётко.

В современном толковом словаре русского языка под стандартом подразумевается «типовой образец, которому должны удовлетворять вещи, предметы, явления по размерам, форме, качеству». Также стандартом называется «единая типовая форма организации, осуществления чего-либо».

Правоохранительная деятельность — вид государственной и негосударственной деятельности, которая осуществляется в виде услуг с целью охраны права специально уполномоченными лицами по поддержанию правопорядка путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

В нашем проекте нормативного акта пересматривается Государственный стандарт профессионально-технического образования ДСПТО 5169-ОК.74.60-2011 по профессии «охранник». Главное, что необходимо установить, это предмет деятельности охранника.

На мой взгляд, предметом деятельности охранника является правоохранительная деятельность, а не производственная.

Признаки правоохранительной деятельности:

осуществляется при помощи юридических мер воздействия;
осуществляется в строгом соответствии с законом;
осуществляется в установленном законом порядке ;
осуществляется специально-уполномоченными лицами по поддержанию правопорядка.

Подготовленные к пересмотру Государственные стандарты профессионально-технического образования ДСПТО 5169-ОК.74.60-2011 по профессии «охранник» в некоторых темах подготовки охранника включают изучение безопасности в производственной деятельности и за счет этого уделяют мало времени на изучение юридических вопросов. Юридические вопросы при подготовке охранника и особенно вопросы, связанные с применением мер принуждения охранником, имеют первостепенное значение, так как охранник наделен правом правоохранительной деятельности, а не производственной. Производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку. Поэтому для лиц, осуществляющих производственную деятельность, безопасность связана с совокупностью действий работников с применением средств труда для подготовки продукции, а это не услуги. Охранники выполняют услуги по охране и защите, осуществляя правоохранительную деятельность.

В соответствии с комментарием к статье 1 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка под «должностными лицами по поддержанию правопорядка» понимаются все служители закона, как назначенные, так и избранные, которые выполняют полицейские функции, особенно функции по аресту или задержанию.

Какие полицейские функции выполняют охранники? К ним следует отнести, в первую очередь: задержание лица, совершившего преступление или административное правонарушение; применение силы и огнестрельного оружия; осмотр вещей и лиц; проверку документов и другие функции.

По-видимому, согласно законодательству Украины в ходе осуществления правоохранительной деятельности лицами по поддержанию правопорядка, в целях пресечения правонарушений, могут применять меры принуждения в отношении граждан.

Охрана в Украине делится на государственную и негосударственную. Соответственно, негосударственная охрана должна изучать юридические вопросы, связанные с правоохранительной, а не производственной деятельностью.

То есть, не так, как это представлено в проекте нормативного акта. Основы права включены в раздел общепрофессиональной подготовки и выделено на неё всего 4 учебных часа, тогда как на безопасность при осуществлении производственной деятельности 15 часов.

В России понятий "разряды" не было, они появились в обиходе частных структур охраны после издания приказа Минздравсоцразвития России от 17.04.09 № 199, который внес изменения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (Выпуск №1) в части введения профессии "охранник" и квалификационных требований к ним.

Далее приказом МВД России от 21.09.2009 года № 716 (который прошел регистрацию в Минюсте России 25.11.2009 года) были внесены изменения в редакцию приказа МВД России от 19.06.2006 года № 447.

Вышеуказанными нормативными документами введены следующие разряды частных охранников:

4 разряд – допуск к работе со специальными средствами;
5 разряд – допуск к работе со специальными средствами и гражданским оружием самообороны;
6 разряд – допуск к работе с со специальными средствами, гражданским и служебным оружием.

Введение разрядов для частных охранников меняет подход к системе их обучения, сдачи экзаменов и получения удостоверения.

В соответствии с требованиями нормативных правовых актов, программа первоначальной подготовки охранников на 4 разряд составляет 99 часов, для 5 разряда – 174 часа, а для 6 разряда 266 часов.

После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию путем сдачи квалификационного экзамена на соответствующий разряд. Квалификационные экзамены принимает специально созданная при УМВД России по определенному субъекту республики, краю области экзаменационная комиссия.

Экзамен состоит из проверки теоретических знаний и практических навыков применения:

для охранников 4 разряда - специальных средств;
для охранников 5 разряда - специальных средств и гражданского оружия;
для охранников 6 разряда - специальных средств, гражданского и служебного оружия.

По результатам сдачи квалификационного экзамена присваивается квалификация соответствующего разряда и оформляется свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.

Количество и содержание вопросов в теоретической части экзамена напрямую зависит от разряда. Так, билет на 6 разряд содержит 10 вопросов, на 5 разряд – 9 вопросов, на 4 разряд – 7 вопросов.

В дальнейшем охранники должны будут проходить периодическую проверку для подтверждения квалификации. Периодичность проведения таких проверок также зависит от разряда. Охранники 6 разряда – раз в год, 5 и 4 разряда – раз в 2 года.

Однако, стандарт профессионально-технического образования не введен до настоящего времени. Говорят, что министерство юстиции не пропускает его введения только потому, что деятельность охранника относится к правоохранительной деятельности, а следовательно, они должны регламентироваться как службы, а службы никаких разрядов не имеют. На мой взгляд, такой подход не выдерживает критики. Охранные структуры должны иметь разряды. На примере зарубежных стран я разработал классификатор применения силы и огнестрельного оружия, в котором разбил эти меры принуждения на пять видов. Классификация осуществлялась на признаках мер применения силы и огнестрельного оружия. Чем выше сила и применение оружия, тем выше вид принуждения со стороны охранника.

В соответствии со статой 15_3. (Профессиональная подготовка частных детективов, частных охранников и руководителей частных охранных организаций) Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельностью в Российской Федерации) требования к минимуму содержания профессиональных образовательных программ подготовки и повышения квалификации частных детективов, частных охранников и руководителей частных охранных организаций устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел приказом Министерства образования и науки от 26 апреля 2010 г. N 430 «О требованиях к минимуму содержания программы профессиональной подготовки частных охранников» была создана типовая программа.

Считаю, что таким путём нельзя создавать нормативную базу, потому что кроме частной охраны, существуют охранники ведомственной охраны, вневедомственной и другие виды охраны. Ваш поход к подготовке охранников правильный. На мой взгляд, необходимо внести в стандарты больше вопросов юридического характера. И ещё необходимо в соответствии с международными нормативными актами ввести отдельную тему или курс о применении силы и огнестрельного оружия.

С уважением Михаил Савелий

http://allsecurity.info

Разведка в социальных сетях

Тор-12 инструментов конкурентной разведки для анализа Web 2

 Блог компании Персоналинвест

Автор: Елена Ларина
Источник: hrazvedka.ru
Социальные сети много могут дать конкурентному разведчику. Методы разведки в социальных сетях активно используют и маркетеры, и хэдхантеры, и пиарщики, да и много кто еще. Есть много инструментов и аспектов их использования. Немало и методических приемов, позволяющих извлечь из социальных сетей нужную и полезную информации о рынке, компаниях и персоналиях. 

В этом посте я хотела остановиться только на одном аспекте, связанном с инструментарием, который позволяет отслеживать рыночные тренды, компании и персоналии в Web 2.

Вообще говоря, Web 2 включает очень разнородные явления – от YouTube до социальных закладок. Очень важно, какова цель исследования. В зависимости от нее и надо делать акцент на тот или иной сегмент Web 2. Если речь идет о персоналиях и структуре компании, то здесь идеальны, например, Facebook «В Контакте» и даже YouTube. Если интересна карьерная история, то тут на помощь приходит «Мой Круг» и «Одноклассники».

Если же необходимо получить информацию об общей ситуации на том или ином рынке, трендах и тенденциях, влиятельности того или иного человека в Сети, да и в обществе или в бизнесе, а также свежих событиях, то здесь незаменим Twitter.

Twitter по сути не является социальной сетью, поскольку, как правило, не предполагает диалога. Это скорее инструмент оповещения, своеобразного личного либо корпоративного пиара в прямом его значении, как связей с общественностью.

Дополнительную популярность Twitter придает его полная открытость, а соответственно и возможность для детального анализа в режиме он-лайн. Если ряд соцсетей в той или иной степени закрыты для анализа, то Twitter позволяет получать портрет события, тенденции, развития ситуации и т.п. прямо и без ограничений. Кстати, дополнительно Twitter может использоваться для формирования, так называемого рынка предсказаний, о котором впервые написал Д.Шуровьески в книге «Мудрость толпы». Но этот рынок и все с ним связанное – тема отдельного поста.

Надо сказать, темпы развития и структура пользователей Twitter в мире несколько отличаются от России. В настоящий момент в мире активно ведется почти 200 млн. Twitter-страниц. В России – всего чуть более 200 тысяч. Зато в России темпы роста в пять-семь раз в 2010-2011 г. превысили общемировые, и в отличие от Запада российский Twitter оказался, что называется, более элитарен. Не зря самый популярный твиритянин – это Президент РФ Д.А.Медведев. Поэтому, если еще два года назад для конкурентной разведки Twitter был в России делом абсолютно пустым, то сегодня картина меняется. А учитывая все большую открытость российского бизнеса мировому, то использование эффективных инструментов анализа Web 2, и в первую очередь, Twitter становится просто насущной потребностью для конкурентной разведки. В этой связи я постаралась отобрать наиболее действенные российские и зарубежные инструменты и дать их короткую аннотацию с тем, чтобы можно было выбрать наиболее подходящие для той или иной задачи.

buzzlook.ru/ – простой и эффективный способ следить за информацией, включая упоминание персон, компаний, событий в таких элементах Web 2, как Facebook, «В Контакте», Livejournal, Flickr, YouTube и Twitter.

www.youscan.ru/ – платная и удобная система мониторинга и аналитики в социальных медиа собственной компании, конкурентов, персон, брендов и т.п. Имеет самые различные функции и тарифы, в том числе бесплатный вариант. А самый высокий тариф, рассчитанный на крупную организацию, не превышает стандартный тариф HeadHunter и Superjob.

iqbuzz.ru/ – сервис мониторинга социальных медиа, включает даже большее число источников и более развитый функционал, чем Вuzzlook. Компания заточила его под нужды конкурентной разведки и даже проводит специальные семинары.

www.buzzware.ru/ – Что может зверь баззверь? Позволяет осуществлять мониторинг и аналитику русскоязычных блогов, наиболее популярных и значимых форумов, социальных сетей и микроблогов. Позволяет следить за конкурентами, оперативно выявлять репутационных угрозы и возможности и многое другое.

webcrunch.ru/news/2011/03/30/staff-cop/ – программа StaffCop 4.1. позволяет работодателям и службам безопасности контролировать использование сотрудниками интернета. В новой версии расширен функционал мониторинга использования работниками социальных сетей, например, сохраняется переписка «В Контакте», Facebook, приватные сообщения в Twitter и многое другое.

topsy.com/ – самый удобный поисковик по социальным сетям, прежде всего, по Twitter в реальном времени.

www.peerindex.net/ – признан одним из самых многообещающих стартапов. На основе анализа социальных медиа, прежде всего Twitter, Facebook, LinkedIn, определяет размеры «социального капитала» или влиятельности компании, профессионала, публикации и т.п.

www.socialmention.com/ – одна из самых популярных платформ для поиска и анализа информации в социальных сетях, которая использует более 100 социальных медиа, включая сети, социальные закладки, блоги, форумы, социальные сервисы и многое другое.

www.postrank.com/ – едва ли не самая мощная платная система Postrank Intelligance, которая позволяет в режиме реального времени анализировать данные по любым темам, тенденциям, событиям, имеющим отношение к вам или вашему бизнесу. Тарифы по российским меркам весьма гуманные.

www.trendrr.com/ — позволяет вести анализ и мониторинг, а также поиск по интересующим темам в социальных сетях, микроблогах, блогах, новостях, основных отраслевых источниках и видео. Кроме фактического анализа позволяет определять отношение к тому или иному объекту, либо субъекту.

trendistic.com/ – простоя бесплатная система, позволяющая определять тренды в Twitter по любому объекту, субъекту или событию в режиме реального времени.

www.twitalyzer.com/ – едва ли не лучшая аналитика Twitter. Система имеет бесплатный и платные тарифные планы.

Внешняя разведка России в интересах Бизнеса

Инновационные университеты и интересы внешней разведки России по технологической модернизации промышленности

По мнению автора, к.э.н., Бобылова Ю.А, в условиях становления инновационной экономики, назрела необходимость изучения в высшей школе России курсов «конкурентной разведки». Уже на студенческой скамье и в аспирантуре ведущих инновационных университетов и НИИ РФ поэтапно следует давать знания о роли, методах и технологиях внешней разведки.

Экономика России требует нового качества российских менеджеров, инженеров и ученых для решения задач:

1. развитие инновационной экономики России;
2. повышение инвестиционной привлекательности РФ для иностранных инвесторов;
3. обеспечение экономической безопасности страны.

По мнению докладчика, в решении таких проблем требуются «двойные технологии» управления и бизнеса. В кадровом плане необходима интеграция ведущих инновационных университетов со структурами внешней разведки, где головным ведомством является Служба внешней разведки РФ (СВР), а координируемыми – ФСБ и ГРУ Минобороны РФ. Речь идет о активизации научно-технической и внешнеэкономической разведки в интересах развития промышленного потенциала крупного и среднего бизнеса, а также поддержки малого наукоемкого бизнеса [1; 2; 3; 4; 5; 6 и др.]. В специфической серии авторских публикаций (2002–2012 гг.) по теме изложены многие новые аспекты проблемы и даны рекомендации. 

Нужны «особая» поэтапная подготовка инженеров, ученых, преподавателей высшей школы, аспирантов и стажеров с созданием учебных Кафедр от СВР.

В последние годы Россия в 2 – 3 раза отстает от развитых стран мира (включая ЕС) по уровню затрат на НИОКР. На эти цели, включая нужды обороны и безопасности, расходуется лишь около 1,1 процента ВВП. Однако милитаризированная сфера российских НИОКР часто не адекватна целям инновационного промышленного развития и роста конкурентоспособности гражданской промышленной продукции.

Разработчики утвержденной Правительством РФ 8 декабря 2011 г. «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» указывают на три возможных стратегии инновационного развития России (с. 21–23):

1. инерционное развитие с игнорированием научно-технического прогресса;
2. догоняющего развития и локальной технологической конкурентоспособности;
3. достижения лидерства в ведущих научно-технических секторах и фундаментальных исследованиях.

По вариантам 2 и 3 видятся новые крупные задачи как высшей школы, так и внешней разведки РФ.

По оценкам первых лиц в руководстве страны (В.В. Путин и Д.А. Медведев), российские спецслужбы должны в большей мере обеспечивать конкурентоспособность крупного и среднего бизнеса и решать задачи интеграции страны в мировую экономику.

Обратимся к базовому федеральному закону «О внешней разведке», который был принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года и подписан Президентом РФ Б.Н. Ельциным 10 января 1996 г. № 5-ФЗ (Собр. зак. РФ, № 3, ст. 143). Закон РФ имеет пять самостоятельных глав.

Традиционно внешняя разведка СССР имела преимущественно «военно-промышленную» ориентацию (атомные, ракетные, космические и другие секреты и работы потенциальных противников), что определяет многие нормы права РФ [7]. Советские традиции все еще сильны в СВР России и других спецслужбах. Экономическая практика в условиях присоединения России к ВТО требует внешней разведки и спецопераций для перехода к «инновационной экономике».

Спецслужбы в мире имеют сложившиеся секретные методы и средства внешней разведки, контрразведки и ведения тайных секретных работ. Важнейшим ресурсом разведывательных служб и частных крупных компаний являются специально обученные кадры и технические средства. Другой особенностей секретной оперативной работы является формирование и действие агентурных сетей, члены которых формально не принадлежат к кадровому составу спецслужб, но могут получать по личным каналам ценную техническую, экономическую или иную информацию и далее передавать ее сотрудникам спецслужб по денежным или иным мотивам.

В плане реформирования высшего образования России (также и других стран) виден как гуманитарный фундамент эффективной внешней разведки и контрразведки (умение работать с учеными, инженерами, предпринимателями стран-конкурентов), так информационно-технологический (использование спецтехники и методов защиты информации).

Интересна книга, написанная профессионалами разведки бывшего КГБ СССР: Шаваев А.Г., Лекарев С.В. Разведка и контрразведка. Фрагменты мирового опыта и теории М.: Издательская группа «БДЦ-пресс», Москва, 2003, 544 с. (см.: http:velesova-sloboda.org/archiv/index.html#_24).

В кратком «Введении» книги есть примечательное замечание: «Многочисленные исследования работы разведки и контрразведки нередко страдают:

• во-первых, «маятниковостью»;
• во-вторых, рассмотрением отдельных эпизодов деятельности спецслужб вне контекста глубинных исторических событий и их истинной подоплеки;
• в-третьих, отсутствием хотя бы попыток вычленить закономерности, характерные для развития такой значимой части государственного механизма, какой являются спецслужбы;
• в-четвертых, отсутствием вскрытия противоречий как внутри самой системы государственной безопасности, так и в структурах государственного механизма в целом».

Новая инновационная политика и упрочнение позиции экономики России в мире требуют изменения приоритетов научно-технической разведки России и новых форм связей спецслужб СВР, ФСБ, ГРУ с высшей школой, отраслевыми и академическими НИИ, наукоемкими российскими компаниями. Также новые задачи в стране множатся для экономической разведки.

Деятельность России в сфере внешней разведки имеет свои неиспользуемые ресурсы высшей школы, российской науки РАН и отраслевых НИИ и КБ.

В стратегии развития внешней разведки РФ есть два альтернативных направления деятельности:

1. государственное, близкое к фундаментальной науке и военно-промышленной сфере, где критерии прибыльности работ практически не применяются, которое координируется СВР России. В силу технического прогресса (суперЭВМ, новые средства защищенной связи и др.) растет мощь российской разведки, с которой не могут состязаться частные фирмы;
2. корпоративное коммерческое, реализуемое самими наукоемкими компаниями вне ВПК и ориентированное на прорывные прикладные НИОКР и использование в гражданской сфере (новые наукоемкие товары для личного и семейного потребления, особенно автомобили, средства связи, информационные технологии, фармацевтика, биотехнологии и др.).

Считается, что коммерческие прикрытия обеспечивают большую безопасность разведывательных операций и дают разведчикам более свободный и хорошо легендированный доступ к важной информации.

В числе методов ведения легальной экономической разведки и тайного промышленного шпионажа используются, в частности:

1. неофициальные запросы в иностранные организации относительно предоставления информации;
2. сбор информации во время посещения фирм или предприятий;
3. склонение иностранцев к предоставлению консалтинговых услуг по ведению дел и маркетингу;
4. создание совместных предприятий и подставных компаний;
5. покупка у иностранных компаний, используемых ими технологий;
6. использование для получения необходимой информации бывших и действующих служащих компаний из числа представителей определенных национально-культурных общин;
7. использование международных совещаний и конференций в целях сбора данных;
8. получение интересующей информации из открытых источников и др.

Ряд мероприятий, особенно спецопераций, носит незаконный характер и требует своих приемов защиты. Всему этому можно учить в высшей школе. Своеобразный феномен новых «двойных технологий» важен для развития высшего профессионального образования в мире и в России.

Дать поэтапно соответствующие знания и практические навыки можно бы большинству студентов, магистров и аспирантов России. Но это не значит, что они автоматически включаются в систему внешней разведки разных форм и типов.

Назрело изучение в высшей школе России курсов «конкурентной разведки». Уже на студенческой скамье и в аспирантуре ведущих инновационных университетов и НИИ РФ поэтапно следует давать знания о роли, методах и технологиях внешней разведки.

В названной выше книге «Разведка и контрразведка» отмечено:

«Некоторые страны специально обучают студентов шпионажу и после этого посылают на заграничную стажировку или учебу. В Китае есть технический колледж, который западные спецслужбы давно прозвали кузницей кадров для промышленного шпионажа. Студенты обучаются теории научно-технической разведки, после чего в рамках культурного обмена между странами засылаются в Соединенные Штаты, Великобританию, Францию, Японию или Германию» (с. 67).

В идеале сильной инновационной деятельности актуален принцип: самый лучший разведчик/шпион – это сам российский менеджер, ученый, инженер.

Российская школа и российская наука пока вне такого особого профессионального образования, если не говорить о редких инициативах вузов по введению курса «Конкурентная разведка» (Москва, Петербург, Екатеринбург и др.).

Сегодня важно разработать методические подходы по большей интеграции работников высшей школы и российских разведывательных структур и начать финансировать такую интеграцию.

Литература

1. Бобылов Ю.А. Нуждается ли Россия в организации ведомственной Службы внешнеэкономической разведки // Вопросы экономики, 2003, № 4, с.123–134.
2. Бобылов Ю.А. Реформирование РАН и приоритеты научно-технической разведки России // Национальная безопасность и геополитика России // 2006, № 1,2, с. 39–47.
3. Бобылов Ю.А. Генетическая бомба. Тайные сценарии наукоемкого биотерроризма (2-е изд.) // М.: Белые Альвы, 2008, 384 с.
4. Бобылов Ю.А. Корпоративная конкурентная разведка: тенденции развития за рубежом и в России /Менеджмент и бизнес-администрирование, 2009, № 2, с. 117–132.
5. Бобылов Ю.А. «Инновационная экономика» России и научно-техническая разведка // Мир и безопасность, 2010, № 1, с. 44–50.
6. Бобылов Ю.А. Научно-техническая разведка РФ: быть ближе к атомной промышленности // Атомная стратегия XXI, 2011, № 50, с. 21–24.
7. Чертопруд С.В. Научно-техническая разведка от Ленина до Горбачева / М.: Олма-Пресс, 2005, 447 с.
8. Источник: Бобылов Ю.А. Инновационные университеты и новые задачи внешней разведки России по технологической модернизации промышленности // Третьи осенние чтения, посвященные проблемам общественных исследований: Материалы Международной научно-практической конференции для студентов, аспирантов и молодых ученых, г. Москва, 28–29 сентября 2012 г. // М.: Центр гуманитарных исследований «Социум», 60 с. – с. 5–10.

Автор: Бобылов Ю.А.
Российский государственный геологоразведочный университет,
к.э.н., помощник ректора

Источник: NanoNewsNet.ru

Отраслевые локомативы будущего России

Технологические платформы как инструмент координации деятельности информационно-аналитических структур в интересах промышленности

 Технологическая разведка

Автор: Завьялов А.П., кандидат технических наук

Изменение структуры экономики, повышение роли высокотехнологичных отраслей обрабатывающей промышленности является высокоактуальной задачей, от успешности решения которой в значительной мере зависят перспективы развития России в XXI веке.
В органах государственной власти и экспертном сообществе имеются различные взгляды на пути, средства и методы осуществления реиндустриализации, однако практически общим является мнение о том, что будет выделено ряд «отраслей-локомотивов» роста, на развитие которых будут направлены значительные средства. Эффект от работы этих отраслей должен в значительной степени определять структуру и эффективность экономики России в целом.
Так, Д.А. Медведев в 2009 году, например, в качестве таких «отраслей-локомотивов» выделял следующие [1]: 
— топливно-энергетический комплекс;
— ядерные технологии;
— информационные технологии;
— инфраструктура связи и передачи информации;
— производство отдельных видов медицинского оборудования и препаратов.
Другими государственными деятелями и экспертами предлагались иные отрасли промышленности, но общий подход остается неизменным – направление основных ресурсов и усилий на развитие 5 – 7 «прорывных» отраслей.
Возникает логичный вопрос: а что будет с остальными, «непрорывными» отраслями, которые, тем не менее, обеспечивают работой миллионы людей?
Будут ли они развиваться?
За счет чего?
Безусловно, «непрорывные» отрасли промышленности также должны и будут развиваться.
Другое дело, что ресурсное обеспечение и система управления этими отраслями будут иными.
Иными будут и ожидаемые результаты: если «отрасли-локомотивы» должны обеспечить России мировое лидерство в соответствующих областях, то от прочих отраслей промышленности, по-видимому, имеет смысл требовать стабильного выпуска относительно современной продукции, конкурентоспособной на внутреннем рынке и, возможно, на рынках стран «третьего мира».
Иными словами, в этих отраслях вполне может быть реализована модель «догоняющего» развития с привлечением относительно небольших ресурсов.
И если приобретение мирового лидерства в отдельных областях требует выполнения дорогостоящих фундаментальных исследований и НИОКР, создания новых продуктов, то модель «догоняющего» развития должна базироваться прежде всего на заимствовании зарубежных достижений и использовании уже разработанных зарубежных технологий.
Соответственно, если «опережающее» развитие требует прежде всего эффективной научной базы, то «догоняющее» – эффективного взаимодействия промышленности с информационно-аналитическими структурами и специальными службами, способными получить необходимые технологии с минимальными затратами.
Говоря о стратегии развития промышленности, В.В. Путин в 2010 году сказал: «Когда перед нами стоит задача, связанная с модернизацией экономики, помощь со стороны специальных служб тоже не является лишней… Это совсем не значит, что нужно нарушать законы других государств. Разведслужбы многих стран просто более оперативно срабатывают на опережение, перехватывая какие-то интересные, современные, перспективные разработки». Задача научно-технической разведки должна заключаться в том, чтобы «… проанализировав все, что имеется, выйти на перспективные направления и вовремя сориентировать соответствующие отрасли экономики» [2].
В качестве комментария к такой модели развития можно привести слова японского предпринимателя, основателя компании Matsushita Electric (торговая марка Panasonic) К. Мацусита, который определил два наиболее тяжелых греха предпринимателя следующим образом: искать то, что уже найдено, и покупать то, что можно иметь бесплатно [3].
В ряде литературных источников указывается, что политическое руководство развитых западных стран напрямую ориентирует свои специальные службы на разведывательно-информационную поддержку крупного бизнеса, в особенности, в его борьбе за крупные международные контракты и овладение зарубежными технологиями [4, 5].
В качестве примера можно привести достаточно многочисленные публикации о предположительно существующей американской системе глобального радиоэлектронного перехвата «Эшелон», например [6].
Зарубежные государства также создают специальные структуры для координации деятельности специальных служб в интересах бизнес-сообщества. Такие структуры функционируют в США, Китае, Японии, Франции, Швеции и других промышленно развитых странах [5].
Необходимость создания такого рода координирующих структур определяется тем, что государственные спецслужбы и коммерческие информационные компании, как правило, не ориентируются на должном уровне в отраслевой специфике, поэтому:
— не могут самостоятельно детально оценить потребности корпораций в научно-технической и экономической информации и спланировать информационную работу;
— не могут самостоятельно довести полученные результаты – информацию до конечного потребителя и содействовать их внедрению в промышленности;
— в ряде случаев не могут самостоятельно оценить полезность полученной информации и разработать корректирующие воздействия в процесс информационной работы.
Еще одной причиной создания отраслевых координирующих структур является необходимость обеспечения конфиденциальности информационной работы, недопущения утечки сведений об источниках и методах получения информации.
Вообще, эффективность информационно-аналитического обеспечения промышленности в значительной степени определяется именно эффективностью координирующих структур, в функции которых входит:
— сбор заявок с ведомств и корпораций и формирование плана информационного обеспечения и перечня интересующих вопросов (по отраслям);
— взаимодействие с информационно-аналитическими структурами и специальными службами;
— распределение полученных результатов между заинтересованными компаниями и организация использования информации;
— оценка полученных результатов и экономической эффективности всей системы информационного обеспечения промышленности.
В Советском Союзе был накоплен значительный опыт использования научно-технической разведки в интересах промышленности, в основном оборонных отраслей.
Классическим успешным примером является разведывательное обеспечение «атомного проекта».
В 1970 – 1980-е годы СССР обладал мощной системой сбора и анализа научно-технической и экономической информации, а в роли передаточных звеньев между промышленностью и спецслужбами выступали Военно-промышленная комиссия при СМ СССР и Всесоюзный институт межотраслевой информации (в оборонных отраслях) и Государственный комитет СМ СССР по науке и технике (в гражданских отраслях) [3].
В настоящее время возникает потребность в формировании новых структур, решающих перечисленные задачи, и соответствующих условиям рыночной экономики и современным реалиям.
Один из возможных вариантов организации таких структур – использование технологических платформ.
Начиная с 2010 года Правительство России приступило к созданию технологических платформ, позиционируемых как важнейший инструмент государственной научно-технической и инновационной политики.
Под технологической платформой понимают «коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), совершенствование нормативно-правовой базы в области научно-технического, инновационного развития» [7].
По сути, технологическая платформа представляет собой своего рода научно-технический совет отрасли, осуществляющий свою деятельность на регулярной основе на базе одной из организаций – координатора технологической платформы, и объединяющий представителей производственных предприятий, отраслевой науки, проектных организаций и КБ, отраслевых ВУЗов и органов государственного управления.
Декларируемые цели создания технологических платформ:
— усиление влияния потребностей бизнеса и общества на реализацию важнейших направлений научно-технического развития;
— выявление новых научно-технических возможностей модернизации существующих секторов и формирование новых секторов экономики;
— определение принципиальных направлений совершенствования отраслевого регулирования для быстрого распространения перспективных технологий.
Как видим, цели формирования технологических платформ вполне созвучны задачам, поставленным В.В. Путиным перед структурами научно-технической разведки.
К настоящему моменту сформировано тридцать технологических платформ, в том числе [8]:
— в отраслях ТЭК – 7;
— в атомной промышленности – 3;
— в отраслях машиностроения, металлообработки, электроники – 10;
— в области информационных технологий – 2;
— в области медицинских и биотехнологий – 2;
— в других отраслях – 5.
Именно такому, как технологическая платформа, объединению представителей бизнеса, отраслевой науки и государственных органов, и его постоянно действующему исполнительному органу под силу осуществлять:
— выработку долгосрочных отраслевых приоритетов;
— планирование НИОКР и информационной работы;
— выстраивание кооперации между научными и информационными структурами;
— взаимодействие с информационно-аналитическими структурами, оценку результативности информационной работы.
Именно такие структуры могут сыграть значительную роль в организации информационно-аналитической работы в отраслях промышленности для решения задачи реиндустриализации экономики.

Литература:
1. Медведев Д.А. Россия, вперед! 10.09.09, материалы сайта www.gazeta.ru.
2. Путин: Разведка помогает экономике. 18.12.10. Материалы сайта www.rosbalt.ru.
3. Доронин А.И. Бизнес-разведка. М., «Ось-89», 2007.
4. Невдашов И. У бизнес-разведки – глубокие корни. Частный охранный бизнес. № 1 / 2006.
5. Невдашов И. Госразведка на пользу частному бизнесу. Частный охранный бизнес. № 3 / 2006.
6. Садовников А, Долбилкин И. Цена информации в виртуальном мире, или о пользе бдительности при совершении торговых операций. Российский экспортер, № 12 / 2000, с. 60 – 62.
7. Технологические платформы как инструмент содействия инновационному развитию российской экономики. Материалы сайта www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/formation/.
8. Перечень технологических платформ, утвержденных Правительственной комиссией по высоким технологиям и инновациям. Материалы сайта mrgr.org/tp/.

Рынки секретных данных

Нет смысла шпионить — 95% информации доступно в Интернете

 Интернет-разведка

В наши дни шпионы все больше ведут охоту не только за секретами государств, но и за технологиями наиболее инновационных и прибыльных компаний, считает бывший глава экономической разведки при премьер-министре Франции АЛАН ЖЮЛЬЕ. В интервью корреспонденту РБК daily ВИКТОРИИ СИНКЕВИЧ эксперт рассказал, чем экономический шпионаж отличается от конкурентной разведки.
— Г-н Жюлье, в 2003 году вы стали первым официальным уполномоченным по экономической разведке при премьер-министре Франции. Чем вы занимались?
— В моем ведении находились вопросы конкурентной разведки, связанные как с государственными, так и с частными предприятиями. После моего ухода в правительстве была создана должность межминистерского уполномоченного по конкурентной разведке. Однако обязанности и полномочия моего преемника были значительно сокращены — он занимался только вопросами администрирования. Сегодня можно говорить, что это был политический выбор. Приход правительства Франсуа Олланда должен снова повлечь изменения. Я полагаю, что они вернутся к чему-то подобному тому, что я делал в свое время.
— Какую роль сегодня играет экономическая разведка для французского бизнеса?
— Во Франции экономическая разведка — это одновременно сбор информации вне предприятия и защита данных внутри него. Необходимо четко разграничить эти два момента. В первом случае вы легальными способами отыскиваете информацию: собираете сведения о рынках, об условиях работы в стране, где намерены развивать свой бизнес, о конкурентах. Во втором вы предпринимаете шаги по защите того, что действительно ценно для вашего предприятия, что позволяет вам сохранить конкурентное преимущество. То есть, с одной стороны, мы пытаемся собрать максимум полезной информации по какому-либо интересующему нас предмету, с другой — до минимума сократить распространение важной информации о своем собственном предприятии.
— А как определяется граница между сбором экономических сведений и охотой за секретами конкурентов, то есть шпионажем?
— Для нас основная граница — это французские законы. Например, вы имеете право посещать салоны и выставки, изучать продукцию и часто даже брать с собой ее образцы, принимать участие в конференциях, задавая в их рамках интересующие вопросы, собирать данные в Интернете. В то же время вы не имеете права подкупать кого-либо на предприятии, то есть давать ему деньги в обмен на нужные сведения. Вы не имеете права красть какое-либо имущество, например информационные носители, не можете прослушивать телефонные переговоры и так далее.
— Насколько французские компании эффективно ведут борьбу со шпионажем или же по-прежнему возникают ситуации, как с китайскими стажерами в компании Valeo (студентка из КНР была приговорена в 2007 году к 12 месяцам тюрьмы за копирование конфиденциальных данных об автомобильном оборудовании Valeo)?

— Французские компании понимают, что представляет собой шпионаж на государственном уровне — нашей стране не раз приходилось с ним сталкиваться. Но вот когда речь заходит о нелегальном сборе данных одних компаний на других, тут французам приходится нелегко. Многим до сих пор трудно осознать масштаб угрозы. У людей продолжает сохраняться представление о шпионаже как об угрозе на государственном уровне и нет ясного понимания, что жертвой шпионажа может стать любой бизнес.

— Можете ли привести примеры громких шпионских скандалов во французских компаниях?

— Классический пример: громкое дело в авиационной промышленности с участием израильтян, которые в конце 60-х создали многоцелевой истребитель Nesher, копию французского истребителя Mirage. Им тогда удалось получить доступ к чертежам Mirage. Аналогичная ситуация была у вас в России с «Конкордом». Ту-144 был полной копией «Конкорда». В наши дни в судах Франции на рассмотрении находится достаточно много дел о шпионаже, ведущемся иностранными или даже французскими компаниями на французских предприятиях. Примечательно, что многие эти случаи зачастую не вызывают широкий резонанс в обществе. В качестве примера могу привести дело с сумками Vuitton. Когда сумки были скопированы в Марокко, потребители не обратили на это внимания, однако компания Vuitton понесла значительный финансовый ущерб. Шпионаж повсюду. В сфере моды, например, особенно пристально следят друг за другом. Собираются фотографии, рисунки новых нарядов, и спустя две недели подобные наряды уже идут в производство у конкурентов. К сожалению, это стало общей практикой.

— В каких сферах экономический шпионаж наиболее распространен?

— Разведка ведется во всех значительных секторах экономики. Как только появляется какое-либо различие, усовершенствование, достигнутое за счет новой технологии, оборудования или продукта, всегда возникает опасность его копирования. Шпионаж более всего практикуется в оборонной промышленности, а также на производствах особого назначения, связанных с интересами государств. Предметы роскоши, авиационная промышленность, сельское хозяйство и связанная с ним продовольственная промышленность также в зоне особого риска.

— Есть ли эффективные способы защиты информации? Например, насколько оправдывает себя система патентов?

— Патенты служат для защиты интересов предприятий, но не надо забывать, что крупные компании следят за патентами, публикуемыми в мире. У них есть специально обученные команды, которые, когда находится интересный патент, ищут, как его обойти, то есть создать нечто подобное изобретенному, отличающееся только в деталях, чтобы не платить процентные отчисления владельцу патента. С этим никто не спорит. Но, с другой стороны, патент действительно защищает. Так, в некоторых странах, как, например, в США, патент не публикуется в течение некоторого времени после того, как подана заявка. В течение нескольких месяцев проект держится в секрете, чтобы конкуренты не узнали о ваших разработках. Когда о нем наконец начинают говорить, обычно уже создаются эффективные способы защиты данной информации. Это один из способов избежать немедленного копирования запатентованных изобретений. Но, к сожалению, остается еще много стран, где люди совершенно беспрепятственно копируют патенты, не будучи преследуемы по закону.

— Во Франции в начале 2012 года был подготовлен законопроект об охране секретов коммерческой деятельности по примеру охраны секретов оборонной промышленности, но ему пока не дан ход.

— Министерство финансов заявило, что представит этот законопроект парламенту. Возможно, через несколько месяцев, но документ появится. Он направлен на защиту в первую очередь секретов частных предприятий (в настоящее время за разглашение коммерческой тайны работником частной компании предусмотрена лишь гражданско-правовая ответственность. — РБК daily). Закон, в частности, даст компаниям право ходатайствовать о неразглашении особо важных данных ни журналистами, ни суду. Однако закон будет касаться только немного самой важной информации, которую следует защитить, — информации, на которой зиждется предприятие.

— Опасность утечки секретов существует и в ходе сотрудничества с иностранными партнерами. Есть ли страны, с которыми опаснее работать, чем с другими?

— Можно сказать, что есть страны с плохой репутацией. Например, негативное мнение сложилось о ряде азиатских стран, которые постоянно копируют секретную информацию. Но тут не следует обобщать. Во Франции многие полагают, что основная угроза экономического шпионажа исходит именно из Азии. Я же думаю, что она исходит отовсюду, не исключая и саму Францию.

— Считаете ли вы, что экономический шпионаж до сих пор позволяет наладить работу целой отрасли экономики, как, например, получилось с автомобильной промышленностью в Китае и Южной Корее?

— На мой взгляд, сегодня нет необходимости в шпионаже для развития целого производства, поскольку 90—95% интересующей вас информации можно найти в Интернете. В то же время в некоторых странах, особенно в Азии, предприятия хотят развиваться стремительными темпами и прибегают к шпионажу, чтобы быстрее получать нужные данные. Они предпочитают пойти и просто купить то, что им нужно. Однако следует помнить, что нелегальная разведка — дело рискованное. Если вы попадетесь, ваша компания понесет большой имиджевый и финансовый урон.

Автор статьи: РБК daily

Революция роботов

Роботы готовят новый переворот

 Технологическая разведка

Третья индустриальная революция может в корне изменить нашу жизнь менее чем через пять лет, утверждает стратегический аналитик Елена ЛАРИНА. 

Евгений ЧЕРНЫХ. — 31.01.2014
Источник: kp.ua/daily/310114/435972/print/

— Елена, а почему именно третья революция?
— Первая индустриальная въехала в мир в конце XVIII века на паровозе, движимая по рельсам углем и паром. Вторая грянула в начале ХХ века. Ее движителями стали нефть и электричество, а символом — автомобиль Форда.
Робот-полицейский
— Когда влетит третья?
— Она уже года два как разгорается. Но у революций индустриальных, в отличие от политических, не бывает Дня взятия Бастилии, Зимнего. Да и символы появляются со временем. Думаю, символами третьей будут 3D-принтер и робот, патрулирующий улицы.
— У каждой революции, политической ли, промышленной, есть идеолог, организатор — Маркс, Ленин, Форд…
— В современном мире важен не идеолог, а медиазвезда, не организатор, а тот, кто может найти общий язык с сильными мира сего.
— И кто же он, Карл Маркс XXI века?
— Американский экономист Джереми Рифкин. Не великий мыслитель, скорее популяризатор. В конце 2010 года опубликовал бестселлер для высокопоставленных «чайников» «Третья индустриальная революция». Тут же был принят Обамой, включен в комиссию по индустриализации Америки. В нее вошли сотрудники Белого дома, руководители DARPA, IARPA (могущественных агентств по науке и технологиям Пентагона, разведки), крупнейших корпораций. Прочел сей «Капитал XXI века» и новый премьер Китая Ли Кэцян. Распорядился срочно издать 250 тысяч экземпляров и разослать руководителям разных уровней, пригласил Рифкина в Пекин, назначил своим консультантом. Среди клиентов доктора — Ангела Меркель, другие европейские лидеры. 

Дроны-ласточки

— Пожалуйста, поподробнее о новой мировой революции.
— Она изменит не только промышленность, транспорт, экономику в целом, но и до неузнаваемости преобразит обыденную жизнь. Есть основания считать, что это станет по-настоящему ощутимым в ближайшие 3 — 5 лет.
— О каких конкретно технологиях речь?
— Начнем с робототехники. Уже сейчас в Америке действует или готовится к пуску более 9 тысяч полностью автоматизированных производств, и это только начало! В США на 10 000 рабочих мест в производстве — 870 автоматов и промышленных роботов, в Японии — 400, в Корее — 270, в Китае — 32… В японских больницах, например, роботы-сиделки помогают пациентам перебраться с кровати в кресло-каталку и т. д. К 2025 году таких «медсестер» там будет 2,4 миллиона! В Америке, кстати, уже ловят браконьеров на живца — робота-оленя, которого не отличить от живого. Браконьер стреляет, сидящая в засаде полиция его хватает…


Индустриальный революционер Джереми Рифкин очаровал сильных мира сего. Фото: globallookpress.com.
Новые технологии всегда внедряются поначалу в военной сфере. Все слышали о дронах — беспилотных летательных аппаратах армии США, уничтожающих террористов. Это, простите за каламбур, и есть первая ласточка военных роботов. Из армии обычно разработки переходят в гражданскую сферу. Шеф Amazon Джефф Безос заявил, что в 2015 году компания будет доставлять товары клиентам с помощью дронов. Система тестируется. Идею поддержал Билл Гейтс: дроны можно использовать и для доставки медикаментов, в других сферах…
Весь мир облетела информация о первом пистолете, полностью напечатанном на 3D-принтере. Он рассчитан на несколько десятков выстрелов!
— И в чем тут фишка?
— Пистолет можно пронести в самолет, любое здание, и металлодетектор его не засечет. Он же пластиковый! «Отпечатать» его может любой владелец трехмерного принтера. Постоянно дешевеют сами 3D-принтеры. А их возможности расширяются буквально не по дням, а по часам. Начато изготовление производственных линий по печати деталей двигателей для самолетов, активно применяют 3D-печать в автомобилестроении. Основную долю рынка, почти 40%, держат Штаты. За ними идут Япония, Германия и Китай. Замыкает пятерку Великобритания с чуть менее 5%.
Дальнейший прогресс 3D-печати связан еще с одним направлением индустриальной революции — переходом на ранее невиданные композитные материалы. Они меняют лицо компьютерной индустрии, электроники и даже человека (искусственная кожа с веснушками, которую не отличить от настоящей). Про одежду и не говорю…
Подлинные чудеса происходят в биотехнологиях. Об открытиях, достижениях, уже взятых на вооружение индустрией, можно писать тома и говорить часами. На днях объявили, например, что сделана «биоручка», позволяющая доставлять живые клетки и факторы роста непосредственно к месту ранения. А группа исследователей во главе с Джоном Крейгом Вентером впервые в истории создала искусственную жизнь, используя ДНК вируса. Первый самопроизводящийся биологический вид на планете, родителем которого является компьютер. Команда Вентера может, что называется, производить новые виды бактерий и живых организмов прямо из компьютера. После приема у Обамы исследования хотели засекретить. Но в итоге приняли решение открыть разработки миру. Синтетическая биология, по мнению Вентера, «мощнейший набор инстру­ментов, который в ближайшие годы приведет к созданию эффективных вакцин против самых различных заболеваний, начиная от гриппа и заканчивая СПИДом». Правда, он же предупредил о страшной опасности, попади эти инструменты в руки террористов и экстремистов.


Роботы гораздо глубже внедрились в нашу жизнь, чем мы думали. Существует множество разновидностей — как, например, этот андроид-повар в захудалой китайской провинции. Фото: globallookpress.com.

Операция «манипуляция»

— Меня, журналиста, интересует, что ждать в информационных технологиях?
— Скоро мы забудем про модные планшетники. Грядет эпоха бодинета (нательный или носимый интернет). Уже сделаны «распределенные» компьютеры: процессор с оперативной памятью — в кармане, дисплей вмонтирован в очки, а команды можно подавать… голосом. «Носимый компьютер», распределенный по телу, будет восприниматься подобно зубной пломбе, искусственному клапану сердца…
Другое направление — Большие Данные. Если совсем просто — огромные, постоянно пополняемые в режиме реального времени архивы оцифрованной информации обо всем происходящем в мире… Буквально обо всем — начиная от нашей активности в интернете, заканчивая режимом работы холодильника. В мире больше ничего не будет теряться и исчезать бесследно. Все останется в цифре! Уже построен самый большой в мире центр обработки данных в штате Юта. Скоро он войдет в эксплуатацию. Вся накопленная к настоящему времени человечеством информация в оцифрованном виде составляет лишь малую часть его полной емкости. Хозяин, разумеется, Агентство национальной безопасности США, о котором Сноуден немало поведал миру в минувшем году.
С помощью Больших Данных можно будет не только констатировать и прогнозировать потребительский спрос, но манипулировать поведением огромных масс людей. А возможно, это уже происходит.
— А можно использовать их в политике? 
— Они идеально подходят для этого, хотя в первую очередь их взяли на вооружение не спецслужбы, а мирные маркетологи. Современный маркетинг — по сути, принуждение клиента к потреблению товара или услуги компании, на которую работает маркетолог. Кстати, в президентских кампаниях Обамы 2008 и 2012 годов работали первоклассные команды маркетологов, аналитиков и прогнозистов. В конечном счете для них без разницы, что или кого продавать — памперсы или Обаму. Технология в основе одна: сбор данных, детальные анализ, прогноз, на их основе — разработка продукта, от покупки которого нельзя отказаться. Книга одного из ближайших советников Обамы, знаменитого Касса Санстейна, так и называется — «Подталкивание».


Швейцарский ученый Бертольд Мейер (справа) со своим роботом-двойником (слева). У профессора искусственная рука. У двойника — искусственный интеллект. Фото: globallookpress.com.

Элементарно, Watson!

— Не могу не сказать о знаменитом Watson, — продолжает стратегический эксперт Елена Ларина. — Его называют искусственным интеллектом.Прообраз Watson обыграл в шахматы непобедимого тогда Гарри Каспарова. Нынешний Watson победил чемпионов Америки в известном телешоу «Своя игра». По целому ряду заболеваний, включая онкологию, он уже дает более правильные советы, чем врачи среднего уровня.
— Но согласитесь, Елена, без энергии ваш расчудесный Watson — обычная железяка. Что энергетику ждет? Полностью «позеленеет»?
— Конечно, солнце, ветер и вода — наши лучшие друзья! Энергетика из возобновляемых источников полезна. Для дома, маленькой фермы. А в масштабах города, тем более страны, она себя проявить не смогла и, видимо, не сможет. С традиционной же энергетикой все в порядке.
— Сколько себя помню, эксперты предвещают: нефть кончится через 15 лет! Не кончается…
— Открывают все новые и новые месторождения газа и нефти в морях-океанах. Есть еще знаменитый сланцевый газ. Америке он позволил решить многие проблемы. Гораздо большие перспективы открывает сланцевая нефть. К ее добыче уже активно приступили США, планируют у нас и в других странах. Новые технологии внедряются и в атомной энергетике. Они делают ее, по сути, более безопасной, чем энергетика на нефти и газе. Есть и еще более сумасшедшие решения. Но пока разработчики предпочитают о них широко не говорить.
— С самим производством что будет?
— Практически все, кто занят в высокотехнологичном бизнесе, единодушны: впереди эра мини- и микропроизводств. В основу их положат методы, отработанные в интернете. Свободный софт, т. е. программы, не принадлежащие никому и распространяемые без оплаты среди тех, кто может их использовать. Краудсорсинг. Распределенная по всей планете сеть людей, участвующих в производстве того или иного продукта. В условиях роботизированного производства, 3D-печати и прочих новшеств информация будет загружаться в оборудование прямо из компьютера. С этого года в США и Японии массово начнут производить мини- и микророботизированные заводы. Завод состоит из многофункциональных роботов, принтеров, подключен к интернету и снабжен всеми программами, чтобы наладить производство. Запустить его за 24 часа сможет любой человек, хорошо знакомый с современными компьютерами и другими гаджетами. 


А это робот-гитарист (примерно о таких рассказывал Вертер — помните «Гостью из будущего»?). Девушки, кстати, настоящие. Пока. Фото: globallookpress.com.
Фактически кто угодно может производить все что угодно и где угодно! Точнее, там, где находится потребитель. Более половины американских корпораций планируют в ближайшие три — пять лет вернуть все производство из Китая обратно. Такие же планы у европейцев. Но они не будут возвращать свои старые заводы. Это накладно! Выгоднее создать дома новое производство — роботизированное, с 3D-печатью и т. д.
— А старое куда?
— Закрыть и пустить на металлолом. Сегодня это кажется удивительным. Но еще лет 15 — 20 назад было удивительным менять машину раз в 2 — 3 года, носить одежду один сезон и т. п.
— Голова кругом, Елена! Роботы, удивительные материалы, 3D-принтеры вот-вот перевернут нашу жизнь! Но ведь все это описали, предсказали фантасты в 50 — 60-х годах прошлого века. Это сейчас жизнеутверждающую научную фантастику во всем мире вытеснило мрачное фэнтези, зовущее назад, в Средневековье — с его магами, вампирами, тайными орденами. Но я-то помню, читал! Если посмотреть «Науку и жизнь», прочие подобные журналы 70-х годов, все были уверены: то, о чем вы так увлекательно сейчас рассказываете, случится уже в начале 90-х. Почему же третья индустриальная революция запоздала на четверть века?
— Тому есть три причины, которые в конечном итоге связаны с одним событием. Гибелью СССР.
Продолжение в следующем номере еженедельника «КП в Украине». 

КТО ЕСТЬ КТО

Елена ЛАРИНА — профессиональный «охотник за головами», бизнес-леди, блогер, специалист по конкурентной разведке. Всю жизнь живет и трудится в Москве. Работает в первую очередь для IT-индустрии, интернет-отрасли и высокотехнологических компаний. Член Сообщества практиков конкурентной разведки. Сферы интересов: конкурентная разведка, профессиональная аналитика, Большие Данные и искусственный интеллект. Ведет популярный блог hrazvedka.ru.

•  
• Ларина Елена

Разведка в бизнесе

Разведка в бизнесе: мифы и реальность

Сегодня мы все чаще сталкиваемся с обсуждением проблемы нарушения конфиденциальности информации и возможности безнаказанного вторжения в частную жизнь.
Звезды кино и телевидения клеймят позором «желтую прессу» за разглашение удивительных фактов из их биографии. А миллионы читателей с интересом обсуждают правдивость этих фактов и строят предположения о том, сколько было заплачено журналистам за такой «черный пиар». Через несколько дней, эти же читатели, возмущаются, узнав, что с какого-то Интернет-сервера была утечка их собственных персональных данных и беспокоятся о том, сколько данных об аккаунтах запросили иностранные спец. службы.
Роскомнадзор планирует увеличение штрафов за разглашение конфиденциальности персональных данных граждан в 70 раз. И, в то же время, мы все чаще начинаем слышать такие выражения, как «конкурентная разведка», «бизнес-разведка», «сбор информации о соискателе на вакансию»…
Что это? Популяризация запрещенной деятельности или, наоборот, возможность защититься от мошенников с помощью квалифицированных специалистов?
Мы можем найти огромное количество публикаций с громкими названиями, посвященных этому вопросу, но конкретного содержания в таких статьях очень и очень мало. А практических советов читателям просто не дается.
За компетентными разъяснениями мы обратились к опытному бизнес-разведчику, руководителю службы безопасности ЗАО «Северный текстиль», советнику Президента НП «Международное Объединение Детективов», бывшему сотруднику специальных служб, Бедерову Игорю Сергеевичу. 
— Здравствуйте, Игорь. Самый первый вопрос, который хочется Вам задать: кто такие бизнес-разведчики?
— Добрый день! Бизнес-разведчики – это специалисты, профессионально занимающиеся сбором, анализом информации и формированием, на этой основе, выводов. При этом, важно понимать, что сбор информации для специалиста деловой разведки не является самоцелью. Основная его цель – это возможность прогнозирования, то есть возможность предупреждать и предугадывать тенденции, события и явления.
— Термин «разведка» подразумевает сбор информации всеми доступными средствами. Так ли это?
— Разведка в бизнесе – это адаптированные к бизнесу, рынку и предпринимательству методы специальных служб и их подходы по информационно-аналитическому сопровождению управленческих задач и проектов бизнеса. Суть деятельности деловой разведки составляют методы, способы и приемы работы разведки государственной. Исключения составляют те из них, использование которых является незаконным. Так что из сферы бизнес-разведки автоматически исключается все то, что относится только к прерогативе государства. – Игорь улыбается – Мы не встретим перестрелок, пыток, взломов, вымогательства и многого другого из арсенала «агентов 007». Возможно, такие методы и используют промышленные шпионы, но мы не имеем никакого к ним отношения.
— Но вряд ли компании публикуют в открытых источниках те данные, которые хотят узнать о них конкуренты. Вероятно, к Вам обращаются за той информацией, которая тщательно скрывается?
— Зачастую компании не знают, что публикуют о них даже официальные источники. В моей практике были заказы от отдельных специальных служб по сбору материалов об утечках информации относительно сведений о личном составе, конспиративных помещениях, легендах зашифровки. В большинстве случаев эта информация становится доступна путем обращения к ресурсам Интернета. Заметьте, без всякого взлома мы можем получить доступ к информации, являющейся государственной тайной. Осуществлять такой сбор информации можно, разумеется, только с санкции соответствующих ведомств. Но, если мы можем через Интернет собрать информацию о засекреченном подразделении, то представьте, сколько информации можно накопать о какой-нибудь фирме.
— Но, если специалист по конкурентной разведке занимается исключительно информационно-аналитической деятельностью, то чем, в таком случае, он отличается от маркетолога?
— Специалист конкурентной разведки, конечно, занимается не только информационно-аналитической работой. Сделаю некоторые пояснения. Существует разделение на «кабинетные» и «полевые» методы получения информации. Иными словами – пассивные и активные методы работы. И это, если еще не брать в расчет последующую информационно-аналитическую работу в рамках разведывательного цикла. Своеобразной «линией водораздела» пассивных и активных мероприятий служит отношение к источнику информации. Если мы говорим о пассивных методах, то подразумеваем работу с опосредованными или вторичными источниками. Сюда относятся СМИ, Интернет и другие открытые источники. А в случае активных, мы занимаемся сбором информации непосредственно у свидетелей и очевидцев. Такие люди могут быть носителями специальных знаний, которые необходимы для решения наших задач.
— Вы можете поделиться с нашими читателями, какими методами Вы пользуетесь в своей работе? Что входит в арсенал «разведчика»?
— На самом деле, практически все методы сбора информации в деловой разведке можно свести к трем основным:
1. Разные методы как личного, так и опосредованного наблюдения за объектом разведывательного интереса. Например, посредством мониторинга определенных ресурсов в Интернете, технического или инженерного анализ материальных объектов (образцов, моделей);
2. Работа с любыми источниками информации, располагающими необходимыми сведениями. Опросы могут проводиться открыто или замаскировано (выведывание), и в разных форматах: непосредственное общение; общение в соц. сетях и т. п.);
3. Получение образцов и моделей продукции, выставочных образцов для дальнейшего анализа и получения информации.
При этом, еще раз хочу сделать акцент на том, что методы деловой разведки исключают использование уголовно наказуемых средств, и в большей степени ориентированы на цивилизованные способы ведения бизнеса. Они являются законными по той простой причине, что их использование неотъемлемо от самой жизнедеятельности человека, присмотритесь к приведенной классификации и скажите, используете ли Вы эти методы каждый день или нет?
— Ну, в общем – да. С этим сложно не согласиться. А если говорить о безопасности. Чем Вы можете помочь компаниям?
— Во-первых, следует разделять деятельность службы безопасности и отдела конкурентной разведки в рамках предприятия. Делается это по причине того, что деятельность службы безопасности нацелена на расследование произошедших инцидентов и плановые проверки с целью предотвращения потерь в бизнесе. Другими словами, служба безопасности изучает настоящее и прошлое.
Деловая разведка, прежде всего, нацелена в будущее. Ее цель – освещать путь организации. Тем не менее, отдельные методы деловой разведки вполне применимы к деятельности служб безопасности. Более того, в тех компаниях, где не существует организованной службы безопасности, данные методы могут серьезно помочь собственнику бизнеса. Например, есть простые методики оценки контрагентов предприятия на благонадежность с помощью ресурсов Интернета.
— Работодатели часто сетуют на то, что невозможно получить информацию о том, была ли судимость у соискателя. Вы можете помочь в этом вопросе? Насколько мне известно, такую информацию получить законным путем нельзя.
— Да, помимо сбора информации о предприятии, мы можем также осуществлять сбор открытой информации (с разрешения соискателя) о физическом лице. Ресурсы Интернета позволяют выявить следующие данные:
— ФИО, дата и место рождения;
— регистрация и место жительства;
— наличие движимого и недвижимого имущества;
— связи и контакты;
— места работы и связанные организации;
— негатив, наличие судимостей, долгов и пр.
Для подобного сбора информации зачастую достаточно использовать официальные ресурсы государственных органов и социальные сети. К примеру, упомянутые Вами судимости лица можно выявить с помощью портала ГАС Правосудие, а задолженности «засветятся» на портале Федеральной службы судебных приставов.
— А если, предположим, на предприятии совершено хищение, а собственник, по каким-то причинам, не хочет обращаться в полицию? Можете ли Вы оказать ему какую-то помощь?
— Разумеется, даже одна из моих статей в журнале «Директор по безопасности» (декабрь, 2013) посвящена этому вопросу. Не скажу, что я написал нечто уникальное. Скорее, в вопросе служебных проверок по фактам краж, я действую как крепкий безопасник. Что делать и куда бежать, если у вас произошло хищение? – Конечно, первым и необходимым действием в такой ситуации является обращение в правоохранительные органы. Хотя, зачастую, многие такие преступления остаются не раскрытыми. Даже, если преступников находят, большая часть того, что они украли, уже продана, а деньги потрачены. Задачи успешного расследования преступлений могут быть решены достаточно быстро и методически правильно только при условии привлечения к расследованию опытных специалистов.
— Возможно, что прочитав это интервью, найдутся те, кто сам захочет заняться этой непростой, но очень интересной работой. Вы можете рассказать немного о себе?
— На днях я отметил свой 30-ти летний юбилей. У меня два высших образования (юриспруденция и политология), и, помимо всего прочего, я прошел множество специальных курсов и семинаров. Главное, что я никогда не останавливаюсь в своем самообразовании. Всегда есть, что-то новое, что я могу освоить и применить к работе.
Я работал в одной из наших специальных служб, позднее перешел в частный сектор и занимался торговой безопасностью в крупной розничной сети, а затем перешел на настоящее место работы. Параллельно я занят в проекте НП «Международное объединение детективов» (IAPD), где вместе с президентом Андреем Матушкиным занимаюсь популяризацией работы детективов и безопасников. Мы также объединением отдельных, разрозненных специалистов области безопасности в нашу Ассоциацию – своего рода некий аналог «частного Интерпола». Я много печатаюсь, участвую в передачах, провожу лекции и семинары, веду несколько блогов на различных порталах сферы безопасности и бизнеса. Мои статьи вы можете прочитать в журналах: «Директор по безопасности», «Мир и Безопасность», «БДИ» и других, а также на интернет порталах.
— Да, похоже, что жизнь у Вас очень насыщенная. Вы сказали, что имеете образование в области юриспруденции и политологии. Чтобы стать «разведчиком» важно получить именно такое образование?
— Начальное образование может быть различным. Более того, есть корифеи конкурентной разведки в России. К ним можно легко попасть на обучение, семинары или вебинары. Образовательной деятельностью в рамках нашего направления долго и эффективно занимаются Генрих Лемке и Евгений Ющук. Но, в общем, это новый рынок, специалистов пока очень мало – порядка нескольких десятков на страну.
— Какие навыки и знания более важны для Вашей профессии: опыт работы в специальных службах, в оперативной работе, или навыки анализа и систематизации информации?
— Все указанные навыки пригодятся в работе. Опытный бизнес-разведчик не сидит за компьютером. Он работает и «в поле». Сбор информации из открытых источников без непосредственного контакта с носителями информации – только подготовительная фаза. На этом этапе собираются первичные сведения, которые, конечно, могут оказаться достаточными для цели исследования. Но чаще всего их бывает недостаточно. В любом случае, это только первичные сведения. Их еще надо проверять.
А вот в проверке становятся незаменимы и опыт работы в специальных службах. Тут дело касается и легендирования своей деятельности, и методик выспрашивания, и многого другого. В конце концов, мы не заставляем людей рассказывать нам тайны. Мы просто общаемся с ними. Ну, и делаем выводы по итогам такого общения.
— А личные качества? Какими индивидуально-личностными особенностями должен обладать специалист бизнес-разведки?
— Личные качества в нашей сфере зависят от конкретного человека. Конечно, прежде всего, это способность работать с большими объемами информации. Уметь вычленять главное и анализировать те или иные события в определенном ключе. Это предусматривает высокий уровень интеллекта, коммуникабельность, активность, усидчивость. Важный момент, это постоянное самообразование. В нашем быстро меняющемся мире без этого никуда, а особенно в сфере конкурентной разведки.
— Скажите, Игорь, а девушки-разведчицы есть в ваших рядах? Или это сугубо мужская профессия?
— Да, хотя, как я уже упоминал ранее, на Россию специалистов конкурентной разведке наберется, в лучшем случае, пара десятков. Но, среди них есть и представительницы прекрасного пола. В частности, такие известные специалисты как Елена Ларина или Елена Рогачева.
— С какими трудностями чаще всего сталкиваются специалисты Вашего профиля?
— Скорее не с трудностями, а с попытками обвинения. Зачастую нас путают с промышленными шпионами и пытаются навешивать ярлыки. По этому поводу очень точно, на мой взгляд, высказался Евгений Ющук: «В реальной жизни грань между конкурентной разведкой и промышленным шпионажем зависит от искусства того, кто её проводит, не вступать в противоречие с уголовным кодексом...»
Отличие между конкурентной разведкой и промышленным шпионажем заключается в строгом соблюдении закона в первом случае и нарушениях уголовного, авторского или любого другого права – во втором.
Люди юридически безграмотные, порой, пытаются обвинять конкурентную разведку в проведении оперативно-розыскных мероприятий и, соответственно, в занятии оперативно-розыскной деятельностью. Однако, так поступают только те, кто забывает посмотреть, как минимум, задачи оперативно-розыскной деятельности, перечисленные в ст. 2 Федерального Закона «Об Оперативно-розыскной деятельности» и набор процессуальных действий, которые и делают оперативно-розыскные мероприятия таковыми – перечисленные в ст. 6 того же Закона.
Если вы сможете доказать, что получили защищаемые сведения законным путем и методами конкурентной разведки, это будет означать, что данные сведения не были защищены достаточным образом, то есть сам орган, по роду службы призванный защищать данные сведения, допустил их сознательную или неосознанную утечку.
— Важная проблема современной жизни – проблема профессионального выгорания, профессиональной деформации. Как часто Вы сталкиваетесь с этой проблемой в среде Ваших коллег и как эту проблему решаете?
— Профессиональную деформацию в среде конкурентной разведки я рассматривал бы скорее как плюс. В ходе такой деформации люди становятся более наблюдательными, обращают внимание на мелочи, способны к громадной аналитической работе. Это не та деформация, про которую мы слышали, когда речь шла о деятельности милиции – случаи пьянства, коррупции, разложения. В нашем случае, деформация только улучшает человека и специалиста.
Специалисты конкурентной разведки, а это известнейшие имена: Евгений Ющук, Генрих Лемке, Андрей Масалович, Игорь Нежданов, Елена Ларина, Роман Ромачев и другие всегда отличались высочайшим уровнем профессиональной подготовки и личной порядочностью.
— Я сталкивалась в литературе, посвященной бизнес-разведке, с двумя противоречащими друг другу взглядами. С одной стороны, существует мнение о том, что в отличие от зарубежных стран, в России специалисты по конкурентной разведке просто не нужны. То есть в них заинтересованы как раз зарубежные компании, но такое сотрудничество попадает под Ст.275 УК РФ («Разглашение государственной тайны»). С другой стороны, высказывается мнение о том, что специалисты Вашего профиля будут не просто востребованы в ближайшие годы, но их потенциальные работодатели будут сами с готовностью оплачивать обучение таких сотрудников. Каковы Ваши прогнозы?
— Скажу сразу относительно законности конкурентной разведки. Имеется всего два аспекта, касающихся правовых основ деловой разведки, это – законность методов сбора информации и законность доступа к конкретной информации. При их соблюдении действия конкурентного разведчика являются абсолютно легальными. Конкурентная разведка, как раз в отличие от промышленного шпионажа – есть совершенно законная деятельность. Деятельность, которая выполняется в строгом соблюдении законов РФ. Поэтому, если вы законным (я это подчеркиваю!) способом получили доступ к информации, а она, как потом выяснилось, все же была защищаемой, то это означает, что тот, кто должен был ее защищать, сам допустил ее утечку, тем самым нарушив режим тайны. Ну, а если информация изначально является открытой, то никто не мешает нам ее собирать, а затем сделать на ее основе выводы и «вычислить» аналитическим путем так называемое «недостающее звено» (т.е. защищаемые данные), не пытаясь получить к ним доступ.
Если говорить в целом о рынке информационно-аналитической работы, то сейчас здесь складывается очень интересная ситуация: развитие конкурентной разведки – легального, полностью законного метода сбора и анализа информации – вызывает чувство страха у людей, привыкших работать нелегально. Часть этих товарищей трудятся, как обыкновенные «шабашники». Другая часть – пытаются прикрыться лицензией на частную детективную деятельность (в рамках которой, впрочем, удержаться все равно не может, ввиду отсутствия профессиональной квалификации). Это та обстановка, при которой правило «суровость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения» все больше уходит в прошлое. Спрос на законные методы работы среди клиентов растет даже в глубинке, где за счет коррупционных связей с отдельными сотрудниками правоохранительных органов, мастерам незаконного сыска пока удается зарабатывать. Но это становится делать все сложнее. Законные методы работы, а значит и конкурентная разведка, как их носитель, набирает очки. Частные детективы, работающие законными методами, охотно берут ее инструменты на вооружение. Это позволяет им расширить свои возможности, уменьшить риски и остаться на рынке. И даже повышать свои доходы, привлекая тех клиентов, которых не вводит в заблуждение наличие у «квазидетектива» формальной лицензии.
— Еще раз спасибо за интересную беседу. Мы будем с нетерпением ждать Ваших авторских материалов на нашем информационном портале. А для читателей, желающих более подробно ознакомиться с информацией по вопросу конкурентной разведки, мы приглашаем посетить форумы и блоги Игоря Бедерова:
ФОРУМ НП «Международное объединение детективов»
forum.detective-agency.info/ru/
ФОРУМ «Сообщества практиков конкурентной разведки»
forum.razved.info/index.php
Блог Игоря Бедерова на портале «OHRANA.RU»
ohrana.ru/blogs/bederov/
Блог Игоря Бедерова на портале «ХРАНИТЕЛЬ»
www.psj.ru/blog/mdetect/
Блог Игоря Бедерова на портале «Деловой Мир»
delovoymir.biz/ru/profile/140063/
интервью подготовила и провела
Ирина Михайлова
Источник: 812.fm/interview/razvedka-v-biznese-mify-i-realnost